新冠肺炎疫情的暴發(fā)，打亂了國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏。

　　自2019年下半年起，風電行業(yè)出現(xiàn)“搶裝潮”，搶訂單、搶設備、搶并網(wǎng)的火熱態(tài)勢拉緊了市場供應。然而到了2020年，疫情“黑天鵝”使得搶裝之下脆弱的產(chǎn)業(yè)鏈雪上加霜。

　　《中國經(jīng)營報》記者獲悉，在一臺風電機組中，葉片芯材、主軸承等部分零部件依賴國外進口。但疫情導致進出口通道受阻，國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”的問題愈發(fā)明顯。

　　在此情況下，部分風電設備生產(chǎn)難以按計劃交付，導致下游的風電場無法在規(guī)定時間節(jié)點前并網(wǎng)。

　　某風電企業(yè)人士向記者透露，今年上半年已經(jīng)出現(xiàn)不少業(yè)主方取消項目或延期開工的情況。

　　棘手的葉片芯材

　　在挨過國內(nèi)疫情的停工期之后，風電企業(yè)繼續(xù)開足馬力生產(chǎn)的期待又一次落空。

　　供應鏈全球化的背景之下，各國政府為應對全球疫情而實行的管控措施給中國風電市場帶來了不確定性，而首當其沖的就是對風電供應鏈的沖擊。

　　中國作為風力發(fā)電大國，供應鏈管理的能力并不弱?！暗M管如此，一些部件的關鍵原材料仍需要從國外進口，比如葉片的夾芯材料、IGBT（電力電器件）以及各類的軸承部件。同時，由于中國每年新增裝機規(guī)模巨大，再加上正處于市場需求高的搶裝特殊時期，在疫情暴發(fā)前，這些部件的供應就已經(jīng)很緊張?！痹谝淮尉€上研討會上，伍德麥肯茲中國風電市場高級研究顧問李小楊如此分析。

　　“目前，IGBT及軸承需要從歐洲進口，但鑒于他們的工廠生產(chǎn)尚未停工，只要疫情不至于進一步惡化，政府的封鎖措施就不會進一步升級，那么在短期之內(nèi)，這些部件對于今年的新增裝機還不至于帶來致命的打擊。”李小楊認為，“情況不容樂觀的是葉片芯材的供應?！?/p>

　　葉片芯材是風電葉片的關鍵材料，一般采用夾層結構來增加結構剛度，防止局部失穩(wěn)，提高整個葉片的抗載荷能力。最常用的芯材是巴沙輕木、PVC泡沫及PET。但目前來看，這3種材料的供應情況都不容樂觀。

　　作為葉片芯材首選的輕木生長于南美洲，全球90%以上的輕木都是來自南美洲的厄瓜多爾。然而，厄瓜多爾是目前拉美地區(qū)新冠疫情最嚴重的國家之一，自3月16日，厄瓜多爾全國進入為期60天的緊急狀態(tài)。

　　李小楊表示，據(jù)她了解，今年從厄瓜多爾運出的輕木中，有大約67%為中國風電市場的需求。由于厄瓜多爾采取的管控措施，國內(nèi)市場預計至少有2~4周的供應會受到影響。

　　另一芯材PVC泡沫同樣依賴海外市場。方正證券分析稱，PVC泡沫不等于PVC。PVC是PVC泡沫的原材料之一，除此之外，PVC泡沫還需要其他的原材料比如發(fā)泡劑、交聯(lián)劑等塑料助劑等，經(jīng)過投料、共混、模壓、后處理等復雜的工序制成。

　　國內(nèi)的PVC泡沫工廠只從事后加工環(huán)節(jié)，在原板方面，國內(nèi)基本不具備相應的制造能力。

　　PVC泡沫原板的兩大供應商分別是瑞典的戴鉑DIAB公司和意大利的Maricell公司，而戴鉑在意大利擁有一家主力工廠，因此PVC泡沫原板的供應高度依賴意大利。國內(nèi)的PVC泡沫芯材供應商聯(lián)洋新材、科拉斯都需要向Maricell采購PVC泡沫原板。

　　更重要的是，作為巴沙輕木和PVC泡沫的替代材料，PET雖可實現(xiàn)國內(nèi)供應，且材料儲備充裕，但受限于生產(chǎn)線產(chǎn)能的影響，PET的供應同樣短缺。雖然各家公司有擴產(chǎn)的打算，但預計今年之內(nèi)沒辦法實現(xiàn)。

　　方正證券申建國團隊指出，當前各個葉片廠商都會備有一定數(shù)量的芯材庫存，可供1~2個月之用，因此上半年葉片的供應預計沒有太大的問題。但下半年的供應則需要等待厄瓜多爾和意大利的疫情好轉以及封鎖措施逐漸解除。

　　“海上”影響有限

　　除了葉片芯材之外，國內(nèi)海上風電項目還受另一重要部件供貨難的制約。

　　風電行業(yè)資深觀察人士告訴記者，“目前主軸承的供應也是個難題?！?/p>

　　在風電軸承中，偏航軸承和變槳軸承的技術門檻相對較低，而主軸承作為風機輪轂和發(fā)電機的核心連接傳動件，需要保證質(zhì)量的高可靠性，因此其制造不僅技術含量較高，周期還相對較長。而海上風機軸承技術要求更為復雜，為降低風險，需要進行特別封裝以及一系列防腐蝕工藝處理。

　　目前，國內(nèi)風電軸承企業(yè)的產(chǎn)能主要集中在偏航軸承和變漿軸承上，且以3MW以下風電設備配套軸承為主，對于主軸軸承和增速器軸承，基本依靠進口。

　　“其實，國內(nèi)的瓦軸、洛軸這些企業(yè)也可以供貨，因為搶裝，進口的產(chǎn)能難以滿足需求，他們的訂單量提高不少。但在海上風電項目中，特別是匹配6MW以上風機的主軸承，基本完全依賴進口，短期內(nèi)無國內(nèi)軸承替代可能?！鄙鲜鲂袠I(yè)觀察人士告訴記者。

　　然而，由于SKF、FAG、羅特艾德勒等一線軸承品牌均位于歐洲市場，隨著歐洲一級風電市場封鎖措施的實施，國內(nèi)主軸承的供應更加緊張。

　　盡管如此，伍德麥肯茲對于疫情下海上風電的預判仍比較樂觀。該機構認為，相對國內(nèi)陸上風電，疫情對于海上風電裝機影響有限。一方面是因為海上風電體量較??；另一方面，比起今年就結束補貼的陸上風電項目，海上風電的搶裝窗口較長。

　　李小楊判斷，目前，國內(nèi)大約7%的海上裝機將從今年轉移到了明年，因此2021年我國的海上風電新增裝機將達到峰值。

　　值得一提的是，李小楊還指出，若供應鏈的情況進一步緊張，原本預計今年吊裝的海上風電機組或將繼續(xù)延期，但以當前海上風電的吊裝能力以及海上風電有限的安裝窗口來講，未來若產(chǎn)能無法支撐當年的新增裝機，那么一些海上風電項目將勢必面臨無法按時并網(wǎng)并獲取原計劃補貼的風險。

　　根據(jù)金風科技總工程師翟恩地的預測，截至2019年底，中國海上風電已招標未建設項目共計2132.5萬千瓦，即使不考慮疫情影響，至少也有800萬千瓦項目將結轉至2021年之后。

　　呼吁延期并網(wǎng)

　　從此前公布的《關于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》和《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》等文件來看，留給開發(fā)商搶并網(wǎng)的時間已然不多了。

　　根據(jù)上述文件規(guī)定，2018年底前核準的陸上風電項目，若2020年底前未完成并網(wǎng)，國家不再補貼；2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目及2018年底前已核準的海上風電項目，若無法在2021年底前完成并網(wǎng)，則無法享受當初的核準電價。

　　中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖指出，受上游設備供應不足、運輸受阻、電網(wǎng)送出工程建設耽擱等影響，目前風電場施工進度大大落后于預期。陸上風電項目建設工期至少延誤6個月以上，海上風電受施工窗口期和國際供應鏈制約更為嚴重，項目工期至少延后8~12個月。

　　在這樣的背景下，伍德麥肯茲2020年全球新增風電的并網(wǎng)容量預測已經(jīng)從去年第四季度的77GW調(diào)整為73GW。同時，其報告顯示，到目前為止，疫情對中國新增裝機的影響已經(jīng)達到10%。

　　這就意味著，受疫情影響，一大批擬建和在建風電項目難以在政策規(guī)定的并網(wǎng)時間節(jié)點內(nèi)完工，無法獲得核準時的補貼電價。在企業(yè)難以保證原先投資收益的情況下，這些項目勢必被迫擱置甚至取消。

　　此前有風電央企工作人員向記者透露，實際上，今年上半年已經(jīng)出現(xiàn)不少業(yè)主方取消項目或延期開工的情況。

　　然而，一旦原定項目被取消，開發(fā)商前期投入的設計費用、征地費用、設備采購費用以及部分施工費用都將化為沉沒成本，全部化為泡影。

　　對于擬開工項目，情況更為復雜。此時的開發(fā)商大多已經(jīng)完成機組招標采購，整機企業(yè)也按計劃準備排產(chǎn)，若遇到項目取消，必然引起上下游產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應，一環(huán)的脫節(jié)將導致接二連三的合同違約，引發(fā)一系列經(jīng)濟糾紛。

　　秦海巖曾發(fā)文稱，粗略測算，企業(yè)如果叫停受疫情影響無法按時并網(wǎng)的擬建和在建項目，僅風電場固定資產(chǎn)投資一項就將減少上千億元，對產(chǎn)業(yè)鏈的影響更難以估量。

　　中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風力機械分會副秘書長年方清在《全球疫情下中國風電產(chǎn)業(yè)應對策略研討會》上發(fā)言稱，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)及協(xié)會都希望政府主管部門能在非常時期對現(xiàn)行政策進行調(diào)整：包括在建和核準的陸上海上風電項目享受補貼電價政策的并網(wǎng)時間節(jié)點適當延期、對特定風電項目進行稅收減免、適度調(diào)整或取消部分電網(wǎng)考核等，以確保既定風電項目的合理收益得到保證，把疫情給行業(yè)帶來的沖擊降到最低。

　　“目前來看，延遲并網(wǎng)的政策應該很難實現(xiàn)了，大家還是需要自己安排好企業(yè)的生產(chǎn)和建設計劃。但因為疫情，很多項目確實干不完，希望政府有關部門再考慮一下，將并網(wǎng)時間延期半年，這樣不僅利于拉動經(jīng)濟，也能解決些就業(yè)難題。”秦海巖如此呼吁。